繼4月份多個(gè)部門密集推出一批節(jié)能減排的政策之后，新一批節(jié)能減排政策5月份又相繼推出。5月13日，中央政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”)，明確將“印刷”行業(yè)列入“開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治”范圍。

　　這個(gè)被列為國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào)的《指導(dǎo)意見》，由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局等9個(gè)部門聯(lián)合推出，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，這顯示了中央政府深入開展節(jié)能減排工作的決心。

　　《指導(dǎo)意見》稱，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)區(qū)域是京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，對(duì)遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、臺(tái)灣海峽西岸等區(qū)域則要求“積極推進(jìn)”。

　　大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化等。雖然印刷業(yè)沒有被列入其中，但在《指導(dǎo)意見》的第四部分“加大重點(diǎn)污染物防治力度”中，明確提及“印刷”：“開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治”，要求“從事噴漆、石化、制鞋、印刷、電子、服裝干洗等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOC)的生產(chǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行污染治理”。

　　《指導(dǎo)意見》要求各地在2010年6月底前，將本地區(qū)落實(shí)本意見的實(shí)施方案，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部備案?？梢灶A(yù)見，印刷行業(yè)將在大氣污染的防治方面迎來新一輪熱潮。

　　就印刷業(yè)大氣污染防治的現(xiàn)狀和對(duì)策，北京印刷業(yè)專家張立民說：“我這些年去過不少地方講課，看到一些大型印刷企業(yè)在VOC減排方面做得比較好，但小企業(yè)還不行。因?yàn)榄h(huán)保項(xiàng)目改造需要大量資金投入，大企業(yè)有這個(gè)能力。”

　　張立民說，印刷企業(yè)控制VOC的做法一般有3種：一是采用環(huán)保物料進(jìn)行源頭控制，二是采用各種空氣凈化設(shè)備進(jìn)行過程控制，三是印刷成品檢測(cè)及產(chǎn)品控制。

　　他認(rèn)為，印刷業(yè)要減少大氣污染，必須從物料這個(gè)源頭進(jìn)行控制。他說，印刷過程的VOC污染主要來自各種物料，如油墨、覆膜膠、上光油等。例如用于包裝印刷的凹印一般采用有揮發(fā)性的溶劑型油墨，這種油墨會(huì)產(chǎn)生VOC，造成空氣污染。在《食品安全法》頒布后，食品包裝和藥品包裝越來越多地采用柔印的方式，因?yàn)槿嵊〔捎盟杂湍^少揮發(fā)，減少污染。另外，印后覆膜環(huán)節(jié)采用的覆膜膠也多是溶劑型的，也會(huì)造成空氣污染。雖然現(xiàn)在有企業(yè)推廣無(wú)膠覆膜，但其印刷質(zhì)量還有待提高。

　　張立民表示，綠色環(huán)保印刷也需要客戶和終端消費(fèi)者的支持，因?yàn)榫G色產(chǎn)品采用了環(huán)保物料和工藝，其成本必然高于普通產(chǎn)品。